Справка

Международный Валютный Фонд

Международный Валютный Фонд

Международный Валютный Фонд — одно из специализированных международных учреждений ООН со штаб-квартирой в Вашингтоне.

Практически все государства — члены ООН являются членами МВФ. Доля квот в капитале МВФ стран, поддержавших антироссийские санкции, составляет более 50 %.

Российская Федерация является членом МВФ с 1992 года, и Международный Валютный Фонд имеет в России постоянное представительство во главе с Габриелем Ди Белла.

На основании статьи IV соглашения МВФ государство-член обязуется сотрудничать с Фондом; комиссии МВФ регулярно проводят консультации с российскими высокопоставленными должностными лицами и представителями финансовых, научных и коммерческих организаций по вопросам налогово-бюджетной, денежно-кредитной, структурной политики России[1][2].

Ежегодно Международный Валютный Фонд публикует доклады[2], в которых даёт описание макроэкономической ситуации в стране и в мире, приводит статистические данные, делает прогнозы и даёт рекомендации на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Помимо этого, в докладах приводится анализ выполнения органами власти рекомендаций комиссии, сделанных за год до этого (см. табл.).

Таблица 1. Некоторые рекомендации комиссии МВФ и принятые по ним меры

Отчётный год

Рекомендации МВФ

Принятые меры за отчётный год

2013

Восстановление Резервного фонда

Размеры Резервного фонда увеличились

2013

Введение бюджетного правила*

Введено новое, основанное на цене нефти, бюджетное правило

2013

Реформа пенсий в свете неблагоприятных демографических тенденций, включающая повышение пенсионного возраста

Реформа пенсий по-прежнему находится в стадии рассмотрения

2013

Ужесточить направленность денежно-кредитной политики

Денежно-кредитная политика была ужесточена

2013

Реализовать широкую стратегию приватизации

Приватизация замедлилась со смещением акцента на привлечение частного капитала в государственные предприятия

2014

Добиться продвижения в области реформы пенсий, в том числе повышение пенсионного возраста

Вопрос о повышении установленного в законодательстве пенсионного возраста не рассматривался

2015

Соблюдение бюджетного правила

Принятое бюджетное правило действует для бюджета на 2015–2017 годы

2015

Предпринять дополнительные меры для обеспечения долгосрочной жизнеспособности государственной пенсионной системы

Возобновились публичные обсуждения дальнейших изменений в пенсионной системе, в том числе постепенного повышения законодательно установленного пенсионного возраста

2015

Ужесточение денежно-кредитной политики

Повышение директивных ставок Банком России

2015

Переход к гибкому обменному курсу

Переход к большей гибкости обменного курса ускорился в условиях потрясений на рынке в конце 2014 года

2015

Усиление надзора в финансовом секторе

Надзор за банками был усилен за счет назначения в банки дополнительных представителей Банка России

2015

Сократить участие государства в экономике и оживить почти остановленную программу приватизации

Участие государства в экономической деятельности увеличилось, программа приватизации остается приостановленной

2016

Провести среднесрочную бюджетную консолидацию необходима для того, чтобы приспособиться к снижению цен на нефть

Власти разрабатывают меры, чтобы приспособиться к более низким ценам на нефть

2016

Снизить пенсионные расходы бюджета

Индексация пенсий была частичной

2016

Постепенное снижение ставки кредитования соизмеримо снижению базовой инфляции

Ставки политики были снижены в течение 2015 года совокупно на 6 %, до 11 %

2017

Проведение бюджетной консолидации для адаптации к низким ценам на нефть

Произошло возвращение к трёхлетнему планированию бюджета, содержащему меры по адаптации к более низким ценам на нефть

2017

Проведение параметрической пенсионной реформы

19.07.2018 Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста.

2017

Нормализация денежно-кредитной политики

Банком России были постепенно снижены директивные ставки

2017

Сокращение масштабов участия государства в экономике

Приватизация 19,5 % акций Роснефти и долей, в основном небольших, в других государственных компаниях

2018

Повышение ставки НДС с 18 до 22 %Повышение ставки НДС с 18 до 20 %
2018Повышение установленного в законодательстве пенсионного возрастаВозраст выхода на пенсию был увеличен на 5 лет

2019

Провести реформу налогообложения нефтяного сектора, чтобы уменьшить искажения и неявные топливные субсидииУтверждена реформа налогообложения нефтяного сектора, которая предусматривает постепенную отмену экспортных пошлин к 2024 году и их замену налогами на добычу полезных ископаемых

Некоторые рекомендации комиссии МВФ, сделанные в ходе консультаций в первой половине 2017 года и опубликованные в докладе от 15 июня 2017 года:

– уменьшение отчислений на социальное страхование с 30 % до 22 % и повышение ставки НДС с 18 до 22 % (с. 24, п. 31);

– дальнейшая приватизация госкомпаний (с. 20, п. 27);

– параметрическая пенсионная реформа, в частности, повышение установленного в законодательстве пенсионного возраста (с. 25, п. 31);

– постепенное смягчение денежно-кредитной политики (с. 15, п. 18).

* Бюджетное правило — финансовое правило, накладывающее длительное ограничение на бюджетную политику. На 2017 год, согласно введённому бюджетному правилу, лишь часть нефтегазовых доходов может быть включена в расходы федерального бюджета. Объём этого дохода рассчитывается исходя из базовой цены на нефть в 40 долларов США за баррель. Доходы сверх этого объёма направляются в Фонд национального благосостояния[3].

Источники

[1] Статьи соглашения Международного Валютного Фонда // Международный Валютный Фонд. — 2011. — URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/rus/index.pdf (дата обращения: 23.06.2018).

[2] Article IV Staff Reports: [ежегодные доклады МВФ] // Международный Валютный Фонд. — URL: http://www.imf.org/en/countries/rus?selectedfilters=Article IV Staff Reports (дата обращения: 23.06.2018).

[3] Федеральный закон от 29.07.2017 N 262-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета». Ст. 3 // СПС КонсультантПлюс. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221192/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/ (дата обращения: 23.06.2018).


Тэги: МВФ Международный Валютный Фонд

Станьте первым!

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь для комментирования!